Кто не рискует, тот не работает с минобрнауки

Тунис ушел в самоизоляцию в условиях пандемииАмериканские биржи закрылись падениемОт нового коронавируса умер первый израильтянинНорвегия предложила отложить летнюю Олимпиаду в ТокиоПравительство намерено выделить на поддержку ИЖС 138 млрд рублейСмольный оценил ущерб для бюджета от эпидемии коронавирусаПолиция Петербурга назвала одиночный пикет массовым мероприятиемСтрельба на северо-востоке Петербурга. Полиция ищет «Форд Фокус»В Петербурге коронавирус поразил четырёх женщин от 51 до 87 летПетербургских доноров коронавирус не пугает. Дефицита крови пока нетНа выходных в Петербурге приморозит, в Ленобласти ночью — до минус 14Минздрав: Чтобы не потолстеть на карантине, надо танцевать«Итоги недели» с Андреем Константиновым:В России 54 новых больных коронавирусом. Четверо нашлись в ПетербургеНа Староневском встретились BMW и Mercedes и уронили столб на тротуарМЧС России ограничило проведение проверок до 1 маяМишустин прописал стройке лекарство от коронавирусаВ больницах Петербурга частично отменили плановую госпитализациюПредыдущие новостиАрхив материалов

17 марта. Ситуация с китайским коронавирусом в мире меняется ежечасно. «Фонтанка» следит за происходящим.

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!

Оценим за полчаса!

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнаукиавтор фото Сергей Михайличенко / «Фонтанка.ру»

Число заболевших коронавирусом в России достигло 114 человек, из которых 109 переносят болезнь в легкой форме. Таковы последние данные Роспотребнадзора. Страны закрывают границы и друг за другом вводят режим чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день заразились 168 768 человек по всему миру.

Из них выздоровели более чем 76 тысяч человек. Скончались 6510 пациентов. В Петербурге уже 267 человек госпитализированы с подозрением на коронавирус. Количество заболевших коронавирусом в Петербурге достигло девяти человек.

Впервые в городе был зафиксирован случай заражения инфекцией от человека к человеку, а не привозной.

С 17 марта все школы Петербурга переходят на дистанционное обучение. За ними подтягиваются вузы. «Фонтанка» получила подтверждение от СПбГУ, ИТМО, РГПУ им А. И. Герцена, Первого Петербургского государственного медицинского университета, СЗГМУ им. Мечникова.

16 марта 14:15

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!
Читайте также:  Для выпускников с нарушениями зрения создают подходящие условия на экзаменах

Оценим за полчаса!

Если образовательные учреждения по рекомендации принимают решение о переходе на дистанционную работу, то храмы продолжают принимать посетителей. Например, Коневский Рождество-Богородичный монастырь не планирует закрываться.

«Мы принимаем все профилактические меры, всецело уповая при этом на волю Божию. Для монахов главное дело — служение Богу, молитва о мире и забота о духовной жизни людей в непростое время», — подчеркнул епископ Выборгский и Приозерский Игнатий.

16 марта 14:19

Не все страны реагируют на закрытие российских границ спокойно. Глава Белоруссии Александр Лукашенко, например, раскритиковал это решение.

«Закрыть [границы], как и начать какую-то войну, всегда проще, чем потом из этой ситуации выходить. Это все очень непросто. Но мне пришлось этот период в своей жизни пережить, и я лично не хотел бы, чтобы это повторилось. Но пришедшие во власть России люди, видимо, этого не понимают», — заявил он.

16 марта 14:22

Нашлись и те, кто со смехом отнесся к последствиям распространения коронавируса. Так, студенты Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения перекидывают друг другу липовый «приказ» с подписью ректора вуза.

Согласно документу, вводится дистанционное обучение, во время которого студенты будут обеспечены едой и алкоголем.

Эта шутка — реакция на то, что руководство института пока не вводит каких-то мер, несмотря на то что в других вузах такие шаги уже предприняты.

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки16 марта 14:24

Между тем вице-губернатора Максима Соколова на правительственном совещании 16 марта не было. Вокруг его отсутствия за прошлую неделю уже выросла новая конспирология, депутаты пишут запросы. Говорят, он вернулся из «неблагополучной» страны и самоизолировался. Или просто ещё в отпуске.

16 марта 14:29

Новая Голландия в Петербурге сворачивает всю программу из-за коронавируса. Об этом сообщает администрация.

«Мы вынуждены временно свернуть всю нашу программу событий, в том числе закрыть выставку Дэвида Хокни «Уолдгейтский лес, зима, 2010». Надеемся, что с наступлением теплой и летней погоды все проблемы будут позади и мы снова встретимся во дворе «Бутылки» на джазовом концерте», — говорится в сообщении.

Сам парк и проекты резидентов продолжат работать, но администрация Новой Голландии всё же призвала петербуржцев не выходить на улицу без особой надобности.

16 марта 14:33

В комитете по здравоохранению Петербурга назвали адреса поликлиник, в которых уже сегодня любой желающий может бесплатно сдать анализ на коронавирус — сделать мазок из носоглотки. Ранее это было доступно только тем, кто вернулся из стран с неблагополучной эпидобстановкой. С полным списком можно ознакомиться здесь.

16 марта 14:36

А на русско-финской границе прошли коронавирусные учения. Это было похоже на кадры из фильма-катастрофы.

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки пресс-служба Выборгской таможниКто не рискует, тот не работает с Минобрнауки пресс-служба Выборгской таможниКто не рискует, тот не работает с Минобрнауки пресс-служба Выборгской таможниКто не рискует, тот не работает с Минобрнауки пресс-служба Выборгской таможни16 марта 14:48

Китай очень сильно пострадал от коронавируса. Промышленное производство в Поднебесной за первые два месяца этого года снизилось на 13,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Данные приводит Reuters.

Самое большое падение в годовом исчислении показали инвестиции в основной капитал (24,5 %) и розничные продажи (20,5 %). Сильно снизился и экспорт, на 17,2%.

16 марта 14:51

А вот россиян вирус не особо пугает. Куда больше они обеспокоены падением рубля.

«60% россиян опасаются обвала рубля и подорожания товаров, и только 29% — заражения коронавирусом СOVID-19», — такие данные 16 марта приводятся в исследовании финансового поведения россиян банка «Открытие».

16 марта 15:09

Хорошая новость — Российский фонд прямых инвестиций выделит средства на производство новых тестов по выявлению коронавируса. Они позволят выявлять заболевание за полчаса. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на представителя фонда. С его слов, медицинские учреждения смогут по-новому тестировать пациентов с апреля 2020 года.

16 марта 15:14

Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения с 17 марта тоже переходит на дистанционное обучение. Об этом «Фонтанке» сообщил один из преподавателей.

16 марта 15:15

Главный врач стационара имени Боткина Денис Гусев рассказал о резком росте числа пациентов, которых проверяют на новую коронавирусную инфекцию в Петербурге.

Как передает корреспондент «Фонтанки», по данным на 16 марта, на стационарном лечении находятся 238 пациентов. Еще четыре дня назад их было 129.

Радует, что новых подтверждённых случаев заражения коронавирусом не прибавилось — их по-прежнему шесть.

16 марта 15:19

В российских кинотеатрах станет свободнее. Теперь на один сеанс будут продавать не более 100–150 билетов, а интервал между показами увеличится до получаса, чтобы зал можно было дезинфицировать. Также кассирам рекомендуют предлагать посетителям места «с оставлением одного свободного места слева и справа». Отмечается, что насильно парочки и компании никто разлучать не будет.

16 марта 15:23

Смольный как ни в чем не бывало утвердил порядок бесплатного проезда на ЕВРО-2020. Сам чемпионат, возможно, перенесут уже завтра.

16 марта 15:33

Корреспондент «Фонтанки» проверила несколько больниц на возможность сдачи анализа на коронавирус. Результат удручает. В городской поликлинике № 52 Выборгского района журналисту ответили грубым «Нет у нас никакого тестирования!», в 32-й поликлинике Петроградского района вежливо отправили в Боткина. Ранее в Смольном опубликовали список медучреждений, где провериться могут все желающие.

16 марта 15:45

«Приезжайте в Эстонию, но позже», — теперь так будет звучать туристический слоган страны в связи с коронавирусом и запретом на приезд в республику иностранцев. Об этом сообщили 16 марта в Союзе туристических фирм страны. Иронично.

16 марта 15:46

В Финляндии зарегистрировано уже 272 случая коронавируса. Власти говорят, что реальная цифра может быть в двадцать, а то и в тридцать раз больше. В России же пока лишь 63. О масштабе за рамками официальных данных пока не говорят.

16 марта 15:50

Свежие цифры. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщает уже о 93 заражённых. Четверо уже выздоровели, 79 находятся на лечении в стационарах. При этом 86 из всех случаев заболевания — завозные.

16 марта 15:53

«Почта России» готовится начать поставки медицинских масок в Петербург из Китая, сообщил председатель комздрава Дмитрий Лисовец. По его словам, в КНР эпидемия пошла на спад и там образовался избыток средств защиты.

16 марта 15:55

Глава Сбербанка Герман Греф самоизолировался после посещения Европы. До конца следующей недели он будет раздавать поручения удалённо. Об этом со ссылкой на пресс-службу банка пишет РБК.

16 марта 15:57

Результат добровольного теста на COVID19 можно будет узнать в течение суток. По словам главы комздрава Дмитрия Лисовца, сама методика предполагает выполнение в течение нескольких часов. Но из-за большого потока, «скорее всего, придется ждать около суток».

16 марта 16:00

На удалённую работу переходят и сотрудники Mail.Ru Group. Они будут думать, как скрасить домашнюю тоску, заниматься системами информирования населения и доставки жизненно важных продуктов и вещей.

16 марта 16:01

После публикации списка петербургских поликлиник, где можно сдать анализы на коронавирус, медучреждения подверглись атаке интересующихся.

Глава комздрава Дмитрий Лисовец убедительно попросил обращаться за тестированием по территориальному признаку.

«Придите все-таки в свою поликлинику, — обратился он к корреспонденту во время пресс-подхода в Смольном, — тем более я вижу, что у вас симптомов нет».

16 марта 16:10

Петербургский Роспотребнадзор заявил, что в городе могут быть больные коронавирусом, которые лечатся самостоятельно и не обращаются за помощью.

«Вы знаете из официальной статистики, что большая часть этой новой коронавирусной инфекции, где-то около 80%, протекает в легкой форме. Поэтому люди могут болеть на дому и не обращаться за медпомощью», — заявила она 16 марта.

Губернатор Александр Беглов тем временем призвал чиновников закупать препараты и маски где только можно: «Лучше пусть будет запас». При этом, по его словам, в городе хватает и коек, и лекарств, и аппаратов ИВЛ. Ранее мы сообщали, что маски в Петербург будут поставлять из Китая «Почтой России».

16 марта 16:23

Вице-губернатор Олег Эргашев доложил, что с этой недели всех с внебольничной пневмонией повезут только в больницу Св. Георгия. Там 580 коек и 36 реанимационных. На сегодняшний день в городе 1898 аппаратов искусственной вентиляции лёгких. 189 — в инфекционках.

Также чиновник привёл статистику по заболеванию. Так, в 2020 году отмечен рост по внебольничной пневмонии в России в полтора раза по сравнению с 2019 годом. Смертность сократилась в 1,4 раза.

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки16 марта 16:31

Эргашев и Беглов подискутировали по поводу масок на заседании правительства.

Эргашев: «Маски не являются средством, которое обеспечивает надежную защиту. Не надо делать ажиотаж, масок достаточное количество».

Беглов: «Да недостаточно, о чем вы говорите?»

16 марта 16:47

Главное к этому часу. В России уже 93 заражённых коронавирусом, 9 из них лечатся в Петербурге. Смольный принял решение закупать медицинские маски в Китае и поставлять их в страну «Почтой России».

Учебные учреждения постепенно переходят на дистанционное обучение, а общественные пространства, такие, как Новая Голландия, временно сворачивают свои программы.

Глава Петербургского Роспотребнадзора призвала отказаться от посещения бассейнов, потому что они в ряде случаев проходят недостаточную дезинфекцию.

16 марта 16:56

Мэр Москвы Сергей Собянин ввёл дополнительные ограничения из-за коронавируса. Основная мера — запрет на проведение любых досуговых мероприятий, в которых подразумевается участие более чем 50 человек. Он будет действовать до 10 апреля.

Из интересного — в наземном транспорте временно отменяется продажа билетов, а все прибывшие из США, Великобритании, государств Европейского Союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, должны будут самоизолироваться на две недели. Их примеру последуют и близкие, проживающие с ними в одной квартире.

16 марта 17:11

Председатель комитета по образованию Жанна Воробьева заявила, что к 30 марта будут задействованы дополнительные мощности комитета по информатизации для расширения возможности дистанционного обучения. Сегодня соответствующими порталами воспользовались 12,3 тысячи человек. «Режим свободного посещения надо распространить на дошкольные учреждения». Правительство покивало.

Тем временем на дистанционку по приказу ректора ушёл СПбГЭТУ ЛЭТИ.

16 марта 17:20

Губернатор Александр Беглов, обращаясь к председателю промышленного комитета Кириллу Соловейчику, опять завёл разговор о медицинских масках.

«Если у людей есть психологическая потребность носить маску — нужно дать им эту возможность. Ну и не допустить спекуляций».

Иными словами, глава города вновь потребовал завезти маски, чтобы их могли носить все, пусть даже они и помогают лишь в тех случаях, когда надеты на инфицированных, а не на здоровых.

16 марта 17:24

В Смольном не видят повода для отмены майских мероприятий в Петербурге в связи с распространением коронавируса. Об этом 16 марта сообщил председатель городского комитета по социальной политике Александр Ржаненков.

«Что бы там ни было, в любом формате, варианте праздник состоится. И этот невидимый враг нами, я думаю, что к этому периоду времени будет каким-то образом уничтожен — так, как сделали это наши предки в 45-м году», — заявил Ржаненков.

пресс-служба комитета по социальной политике

16 марта 17:27

Беглову сосватали «Алину». Именно так называется респиратор, который производит ЗАО «Респираторный комплекс», по 3 млн в месяц. Вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Михаил Лобин прорекламировал изделие на заседании правительства. Один подарил губернатору со словами: «Я его открывал, но руками не трогал». Заявление вызывает много вопросов.

А если серьёзно, устали чиновники от коронавируса. На профильном совещании в Смольном Беглов уже несколько раз прекращал «разговорчики в строю» и восстанавливал тишину. Делает он это импозантно — звонит в колокольчик.

16 марта 17:45

Евгений Козин, первый замначальника петербургского метро: «Поезда два раза в сутки проходят влажную уборку с дезинфицирующими растворами; станции и эскалаторы — четыре раза».

«Пассажиравтотранс» с этой недели на конечных станциях дезинфицирует поручни в автобусах после каждого рейса. Плюс ежедневная обработка подвижного состава в парках.

Глава Роспотребнадзора Елена Башкетова сказала, что в случае с метро меры недостаточны. «Переводите как минимум на раз в час», — распорядилась она.

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнаукиавтор фото Сергей Михайличенко / «Фонтанка.ру»Кто не рискует, тот не работает с Минобрнаукиавтор фото Сергей Михайличенко / «Фонтанка.ру»Кто не рискует, тот не работает с Минобрнаукиавтор фото Сергей Михайличенко / «Фонтанка.ру»16 марта 17:55

Россия и Финляндия задумались о закрытии своих границ. Пока, по официальным данным, у наших соседей заболевших коронавирусом больше почти в три раза. Возможные решения в отношении режима работы пунктов пропуска на российско-финляндской границе будут приняты в тесном взаимодействии по линии соответствующих служб и ведомств, заявили в Кремле.

16 марта 17:5816 марта 18:05

По данным погрануправления ФСБ по Петербургу и области, пассажиропоток на пунктах пропуска упал за неделю на 18%, количество прибывающих авиарейсов — на 56%.

16 марта 18:0816 марта 18:12

Запланированный на 22 марта матч ЦСКА — «Зенит» официально отменен. Об этом сообщила пресс-служба московского клуба.

16 марта 18:13

Глава Еврокомиссии фон дер Ляйен заявила, что ЕС вводит временные ограничения на несущественные поездки в ЕС на 30 дней. То есть приезжающим нужно будет указать и доказать пограничникам вескую причину своего визита.

The @EU_Commission presents guidelines on border measures & proposes: 1⃣Green lanes/fast lanes giving priority to essential transport to keep the mobility sector going & ensure economic continuity

Источник: https://www.fontanka.ru/2020/03/16/69033112/

Минобрнауки разделили на образование и просвещение

 Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки
РИА Новости  

Министерство образования и науки Российской Федерации разделили на министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин. 

Министерству просвещения передадут «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания». 

Министерство науки и высшего образования займется выработкой и реализацией «государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов». 

Кроме того, упраздняется Федеральное агентство по научным организациям (ФАНО). Функции ФАНО передаются Миннауки. 

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) будут подчинены напрямую правительству РФ. 

Оценка решения 

Дискуссия о разделении Минобрнауки на два ведомства велась последние несколько лет; решение, которое сегодня принял президент Владимир Путин, целесообразно и уже давно назрело, считают эксперты. 

«Решение это действительно назрело — так, у современной педагогики расширился круг стоящих перед ней проблем, вызовов. Сегодня есть очень много задач, которые связаны с ранним развитием детей, особенностями становления.

С другой стороны, то, что касается высшего образования, науки, технологий, также требует отдельного регулирования. Здесь речь идет в первую очередь о задаче быть глобально конкурентоспособными.

То есть такое разделение вполне целесообразно», — сказала РИА Новости директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина.

Заместитель научного руководителя НИУ ВШЭ Лев Любимов также приветствовал этот шаг и выразил надежду, что он позволит обратить гораздо больше внимания на школьное и дошкольное образование: «Самая главная отдача — это отдача от дошкольного образования. То, что эти ведомства разделили, я считаю нормальным. По крайней мере, может, они сосредоточатся на школе».

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки 
  РИА Новости  

В свою очередь, научный руководитель Центра мониторинга качества образования Института образования НИУ ВШЭ, экс-замглавы Минобрнауки Виктор Болотов подчеркивает, что то, насколько эти ведомства будут эффективными, зависит от назначений, которые ожидаются в ближайшее время. 

Читайте также:  Как противостоять манипуляциям: советы психолога

«Это ситуация не новая. В 1990-х годах, когда Россия вышла из Советского Союза, было два министерства: просвещения и госкомитет по науке и высшей школе. В этом смысле здесь нет ничего нового.

Однако плюсы и минусы той или иной конфигурации, на мой взгляд, зависят от первых лиц — от тех, кто будет руководить Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования», — сказал он. 

Ректор Московского городского педагогического университета (МГПУ) Игорь Реморенко обратил внимание на несколько проблемных моментов, которые потребуют объяснений: «Получается так, что регулирование компетенций по подготовке высококвалифицированных рабочих специалистов (то есть среднепрофессиональное образование) будет одним ведомством осуществляться, а регулирование компетенций подготовки специалистов в высшей школе — другим. Мне кажется, здесь надо объяснить, почему профессиональное образование оказалось как бы разорванным. И второй вопрос: если мы называем ведомство Министерством просвещения, то имеется в виду, что оно должно регулировать и образование, и культуру. Здесь же культура не находится в ведении министерства просвещения. То есть что имеется в виду? Почему, например, его не назвали министерством общего образования, или даже так: общего и среднепрофессионального образования? Это не очень ясно». 

Ректор подчеркнул, что если используется термин «просвещение», то подразумевается передача и воспроизводство культурных норм. В политическом плане это бы означало объединение образовательного ведомства и ведомства культуры. 

«Здесь же этого не произошло, но термин «просвещение» появился. И это потребует дополнительных пояснений», — заключил он. 

Что касается еще одной реформы — перехода Рособрнадзора в подчинение правительству, — то его эксперты также в целом приветствовали. 

«Вопрос про надзорные органы, это я говорю как бывший руководитель Рособрнадзора, очень много дискутировался. Может ли надзорный орган быть под крышей Министерства образования и науки — того ведомства, которое он должен контролировать? Предложение передать Рособрнадзор под контроль правительству звучало давно», — сказал Виктор Болотов. 

Игорь Реморенко также отметил, что инициатива сделать независимым орган, контролирующий образование, хороша.

Но с другой стороны, стандарты контроля устанавливаются самими министерствами: «Стандарты, по которым надзорный орган будет проверять, будут ведь устанавливаться этими министерствами.

И контрольный орган может сказать «я бы и рад проверять хорошо, но стандарты не позволяют», или что они слишком зарегламентированы. Всегда будет конфликт между органом, осуществляющим проверки, и этими ведомствами».

Ожидания РАН 

Создание в России министерства науки и высшего образования необходимо для обеспечения технологического прорыва России и выполнения задач, поставленных новым «майским» указом президента РФ, считает вице-президент Российской академии наук Алексей Хохлов. 

«Я считаю, что принятое решение о разделении Минобрнауки полностью соответствует задачам по научно-технологическому развитию нашего государства, поставленным в указе президента от 7 мая. Реализация этого указа в части, относящейся к науке возможна только в рамках одного ведомства. Это нужно для обеспечения технологического прорыва страны», — сказал он РИА Новости. 

По словам Хохлова, для науки принципиально важен приток новых молодых кадров: «Поэтому очень важно, чтобы наука и высшая школа шли бы «рука об руку». Кроме того, важно, что новая структура будет способствовать объединению науки и высшего образования с высокотехнологичными компаниями, которые могли бы внедрять на практике разработки российских ученых, добавил Хохлов.

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки 
  РИА Новости  
  • Российские ученые неоднократно предлагали разделить Министерство образования и науки на два ведомства, одно из которых занималось бы вопросами просвещения, а второе — государственной политикой в области науки. 
  • Как говорится в указе от 7 мая «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», кабинету министров при разработке национального проекта в сфере науки требуется исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить присутствие России в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития. 
  • К этому же сроку требуется обеспечить привлекательность работы в РФ для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей, а также обеспечить опережающее увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки за счёт всех источников по сравнению с ростом валового внутреннего продукта страны. 
  • Кроме того, правительству предстоит обеспечить решение следующих задач: создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса Megascience; обновление не менее 50% приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки; создание научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований; создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики.

Источник: http://www.taday.ru/text/2228628.html

Блоги / Полина Габай: Медицинские кадры России, НМО и диплом в переходе

Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки Кто не рискует, тот не работает с Минобрнауки Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru
На днях «МК» осветил очередное дело очередного лжекосметолога Натальи Коростелевой. Чуть ранее в апреле и Первый канал сообщал о возбуждении уголовного дела и в красках рассказывал о десятках женщин, пострадавших от рук данного «косметолога». Но дело это совершенно очередное и вряд ли способно повергнуть в критический шок широкие слои аудитории. Последние годы наша страна стала очевидцем большого числа разнообразных и не менее страшных историй, например: случай с врачом-вампиром Борисом Кондрашиным, дело лжепедиатра Натальи Лаптевой из Ленинска, которая лечила детей «аскорбинкой», дело лженевролога Натальи Патрикеевой из города Набережные Челны, которая проработала более 10 лет с поддельным дипломом. И так далее и тому подобное. Периодически такие дела просачиваются наружу и, конечно же, активно освещаются в СМИ и интернете. Конечно, без должной проверки информации не все эти новости можно и должно принимать за истину, однако, без сомнения, реальных примеров более чем достаточно. Но очевидно еще и то, что до СМИ доходят единицы дел, в интернет тоже просачиваются осколки, а про опубликованные приговоры суда и говорить не приходится. Предполагаю, что и узнающие истину работодатели не горят желанием предавать такие дела огласке, в том числе из опасения попасть под совместную раздачу или просто навлечь на себя очередную проверку органов надзора, а то и правоохранителей. Они спокойно расстаются с горе-докторами, занося их в лучшем случае в локальный черный список. А иной раз, может, и не расстаются — работает себе нормально, других нет.

Поэтому нет сомнений в том, что в данную минуту очередной «квалифицированный специалист» с поддельным медицинским дипломом (о поддельности которого никто пока не знает и, может быть, не узнает никогда) «лечит» ничего не подозревающего пациента. Однако стоит признать, что по пути наименьшего сопротивления идут не только медики, но и работники иных профессий. Иногда даже милиционеры и чиновники способны настолько презреть рамки закона и общественных устоев, что не гнушаются делать карьеру по поддельным дипломам. Вот и посуди, что хуже: милиционер или врач, работающий без диплома.

Виной всему кроссовки Abidas

Мне представляется, что такие события оголяют вполне естественную и даже логичную проблему нашей страны. Привычка людей к подделкам не может быть точечной, она физически не способна ограничиться маргарином и кроссовками Abidas за 10 долларов. Да и какая, собственно, разница между настоящим дипломом и не очень, главное — дело делать, а это наш человек умеет, как никто другой. И не только умеет, а еще и сам кого угодно чему угодно научит. Поэтому спрос на поддельные документы об образовании есть в любой сфере деятельности: юриспруденция, экономика, журналистика и др. А, как известно, спрос рождает предложение. Говорят, что лет десять-пятнадцать назад продавцы придерживались негласного правила — не подделывать дипломы врачей и пилотов гражданской авиации. Но верится в это с трудом, вряд ли у таких бизнесменов могли быть подобные моральные скрепы. А если и были, то рухнули под мощным соблазном безграничных интернет-возможностей. Да и дефицит нынче не в моде, поэтому сегодня можно беспрепятственно купить диплом почти любого вуза. Но самое неприятное — это так называемые проведенные дипломы. В таком случае в учебном заведении будет официальная информация о дипломе, удостоверении, сертификате, будет информация о зачислении лица на обучение, сдаче экзаменов и т. д. Только вот не был там наш студент ни разу, разве что денег занес в начале, да диплом забрал в конце. Конечно, для медицины подобное — настоящая катастрофа. Равно как и реальность, особенно для сферы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка). Хотя здесь стоит признать и формальность многих циклов ДПО, и их фактическую несостоятельность, ввиду чего врачи предпочитают просто не терять зря время и оформляют такие циклы с опцией «не ходить».

Таких левых и полулевых предложений навалом, что по знакомству, что просто по интернету. Конечно, периодически прокуратура или кто иной устраивает чес на подобного рода интернет-сайты и по решению судов Роскомнадзор блокирует к ним доступ.

Стоит ли говорить, что на следующее же утро эти грибы вырастают на соседней интернет-страничке.

В итоге все разводят руками, цыкают, охают и ахают, а жизнь продолжает идти своим чередом, то есть десятки предпринимателей продолжают предлагать и успешно продавать дипломы и сертификаты на любой вкус по цене не самой дорогой микроволновки.

Глаза боятся, а руки делают

Глаза боятся, а руки делают, или кто не рискует, тот не пьет шампанского. Наверное, именно такое отношение к делу имеют участники этой купли-продажи. Ведь изготовление, продажа и использование заведомо поддельных документов об образовании являются преступлением, предусмотренным статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Лица, которые непосредственно подделывают, изготовляют или же сбывают дипломы, подлежат привлечению к уголовной ответственности вне зависимости от того, воспользовался ли ими покупатель в итоге или нет. Достаточно самого факта изготовления диплома без законных оснований. Ответственность за такое изготовление — ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет (ч. 1 ст. 327 УК РФ). Покупатели дипломов могут быть наказаны штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев (лишение свободы ч. 3 ст. 327 УК РФ не предусмотрено). Стоит обратить внимание на то, что преступлением является использование только заведомо поддельных документов, то есть виновность субъекта характеризуется прямым умыслом. Ведь не всегда фальшивые дипломы или сертификаты специалистов осознанно покупаются в переходе или в интернете. Иногда такие документы выдают по итогам настоящего обучения в каких-то неясных институтах и человек ни сном ни духом, что у вуза нет аккредитации или какого там еще обязательного атрибута. Такое использование фактически фальшивых документов об образовании и квалификации не образует состав преступления. Срок давности по таким преступлениям составляет 2 года, однако не с момента приобретения такого диплома и предъявления его работодателю, как комментируют некоторые юристы, а с момента пресечения или просто окончания работы такого специалиста в соответствующей должности.

За факт представления работодателю подложных документов работник может быть уволен по инициативе работодателя согласно пункту 11 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Источник: https://echo.msk.ru/blog/gabay/2425791-echo/

РАН: «Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!»

Внезапная идея Минобрнауки порушить порядок принятия федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) вкупе с правилами проведения экспертизы школьных учебников и их включения в федеральный перечень рекомендованных школе ввергла едва налаженную работу в хаос.

Вопреки правилам, к слову сказать, принятым правительством и утвержденным президентом страны, министерство отодвинуло ученых РАН от экспертизы научной составляющей образовательных стандартов и учебников и правит бал на свой, чиновничий вкус, советуясь в этом вопросе разве что с методистами из Российской академии образования (РАО). И вот итог.

Образовательное сообщество расколото. Школа окончательно сбита с толку.

А на повестку дня, как стало ясно 17 апреля на заседании Экспертной комиссии РАН по анализу и оценке научного содержания федеральных государственных образовательных стандартов и учебной литературы для начальной, средней и высшей школы, выходит вопрос: а нужна ли вообще нашему среднему образованию опека ученых или отечественной школе XXI века наука не указ, и она пойдет своим путем.

До того как под систему экспертизы отечественных образовательных стандартов и школьных учебников стали вести подкоп, все было просто. На соответствие последнему слову науки их проверяла РАН, на пригодность для изучения той или возрастной группы детей — РАО, а окончательно все расставляла по местам третья, общественная экспертиза. Но в 2016–2017 годах начались перемены — нежданные, как апоплексический удар, и столь же «целительные».

Вначале руководство Минобрнауки заявило, что школе незачем иметь несколько учебников по каждому предмету, и вместо них будет единый. Затем — что надо поменять и образовательный стандарт, по сути, вернув его к образчикам 1990-х, если не 1980-х годов. А там дошло и до основополагающих принципов проведения экспертизы.

26 января 2018 года министерский Научно-методический совет по учебникам принял удивительное решение — наделить РАО правом проведения «дополнительной» экспертизы учебников, фактически в обход РАН.

Причем последнюю даже не сочли нужным проинформировать о причинах такого решения, хотя официальных нареканий на их экспертизу не зафиксировано.

Отодвинули РАН и от экспертизы школьных образовательных стандартов. И первым блином этой кухни, вышедшим, как и положено, чудовищным комом, стало принятие новых ФГОСов в марте этого года. Точнее, полупринятие, поскольку окончательное решение в силу разразившегося скандала пришлось отложить.

По некоторым данным, застопорить продвижение скандального ретро-ФГОСа смогло лишь прямое вмешательство президентской администрации. Но мучает вопрос: неужто это осознанный курс руководства Минобрнауки на отлучение от школы Академии наук, на что, увы, очень похоже? А если так, то кто должен занять место ученых в этом вопросе? Или, по мнению чиновников, научный подход в принципе противопоказан школьникам, как и многообразие учебной литературы?
— Не должно быть прецедента принятия образовательного стандарта без научного сопровождения, — поддержал вице-президент РАН Валерий Козлов. — Из-за непоследовательных действий Минобрнауки возникает коллизия! Да и в госзадание РАН на 2018 год вписана работа по экспертированию ФГОСов. А по факту выходит, что эта работа уже проведена, а ее результаты утверждены без РАН.

Та же ситуация сложилась и с экспертизой учебников, вздыхают в РАН.

Как прозвучало на Совете, за последние несколько лет РАН провела экспертизу 1092 учебников, дав каждому пятому отрицательное заключение. Результатом работы стало заметное улучшение качества школьных учебников в целом.

Однако в январе этого года в отсутствие представителей РАН министерский Совет принял решение о введении дополнительной экспертизы учебников.

Академия дважды запрашивала разъяснения министерства по этому поводу, но ответа не получила.

— Это же просто неприлично! — завозмущались коллеги. — Так работать с Минобрнауки мы не можем!

Работа эта, похоже, и правда не из легких:

— Могут ли стандарты образования меняться быстрее, чем развивается наука? — задался резонным вопросом членкор Андрей Сахаров, представляющий в Экспертном совете РАН историков. — Понятно, нет. Мы занимаемся своим делом: следим, чтобы стандарты лежали в рамках современной науки, а учебники — в рамках этих стандартов, ограждаем учебники от ошибок.

Впрочем, в ситуации, сложившейся стараниями Минобрнауки, вопрос об ответственности экспертов вообще выходит за скобки, ибо место некогда четкой процедуры сейчас заняла мутная водица, где каждый норовит выудить свою рыбку:

— Издательства получили возможность выбирать, куда пойти на экспертизу — в РАН или РАО, — отметил Козлов.

 — И эта серьезная недоработка министерства плодит вкусовщину: линия Минобрнауки привела к тому, что часть издательств пошли к нам, часть — в РАО, а затем принесли эти учебники в министерство для включения в Федеральный перечень.

Мы в принципе не понимаем позиции министерства по отношению к Федеральному перечню учебников! То оно само резко его увеличивает, вводя единые «линейки учебников» по всем предметам с 5-го по 11-й класс, из-за чего уже имеющиеся учебники пришлось дополнять новыми, уже в данной линейке. Но, сделанные в спешке, многие из них оказались невостребованными. И если сейчас их отбросить, окажется, что учебников у нас не так уж и много. Этот вопрос с министерством обязательно надо прояснить!

«Прояснить» решили и вопрос о наличии в министерстве конкретных нареканий к экспертизе РАН. В резолюцию заседания этот пункт вошел, однако с учетом судьбы прежних подобных попыток ответа явно придется добиваться через вышестоящее руководство.

По ощущениям, заседанием дело не закончится, и ведущие эксперты РАН пойдут дальше — к руководству страны.

Источник

Видео дня. Голосование за поправки в конституцию пройдёт 22 апреля

Источник: https://news.rambler.ru/education/39649881-ran-eto-zhe-prosto-neprilichno-tak-rabotat-s-minobrnauki-my-ne-mozhem/

Минобрнауки решило отслеживать встречи российских ученых с иностранцами :: Общество :: РБК

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле «обязательно поинтересуются» приказом Минобрнауки.

«Не видел этого текста, но если это выглядит так, как вы процитировали, то, наверное, это выглядит как перебор.

Конечно, нужно проявлять определенную бдительность, потому что зарубежные спецслужбы, конечно же, не дремлют и, скажем так, научно-промышленный шпионаж никто не отменял.

24 часа в сутки, семь дней в неделю он имеет место и нацелен против наших ученых, особенно молодых ученых. Но это не значит, что мы должны заковывать себя в какие-то, скажем так, правила, которые ни к чему хорошему не приведут», — сказал Песков.

В Минобрнауки заявили, что предписания ведомства отражают мировую практику.

«Направленный документ носит рекомендательный характер и отражает общемировую практику, тенденции и подходы при осуществлении взаимодействия с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

Данные рекомендации направлены прежде всего для учета показателей роста международных связей, в том числе в рамках реализации национального проекта «Наука», и ни в коем случае не направлены для осуществления контроля за организациями, подведомственными Минобрнауки России», — говорится в сообщении ведомства.

В Минобрнауки отметили также, что и российские ученые сталкиваются за рубежом «с определенными ограничениями и ужесточением при посещении организаций и ведомств».

Инструкция из Минобрнауки не соотносится с целями национального проекта «Образование», заявил вице-президент Российской академии наук (РАН) Алексей Хохлов.

«Одна из основных задач проекта — увеличение в два раза числа иностранных граждан, которые обучаются в российских вузах и научных организациях, а также реализация комплекса мер по их трудоустройству.

Это дословная цитата из документа», — обратил внимание он.

Хохлов подчеркнул, что для того, чтобы избежать таких писем, в российском законодательстве нужно четко прописать правила международного сотрудничества. Сделать это можно в рамках подготовки нового закона «О науке и научно-технической деятельности», который сейчас обсуждается.

  • В январе 2019 года в интервью РБК глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин сказал, что его поражает «инфантильная открытость» некоторых российских ученых, которые «в погоне за публикацией в иностранном журнале готовы сливать даже стратегически важную информацию».
  • «Я всегда считал, что там, где речь идет об особо важных исследованиях, надо быть предельно осторожным», — сказал тогда Рогозин, комментируя дело одного из сотрудников Центрального научно-исследовательского института машиностроения (ЦНИИмаш), 75-летнего Виктора Кудрявцева, арестованного в 2018 году и обвиненного в госизмене за передачу секретных сведений Фон-Кармановскому институту гидродинамики из Бельгии.
  • В свою очередь, президент РАН Александр Сергеев тогда поддержал Рогозина и посоветовал российским ученым помнить об Уголовном кодексе и тщательно выбирать, о чем стоит рассказывать.
Читайте также:  Чего изволите: может ли образование быть сферой услуг?

В то же время Сергеев призвал не ограничивать всех российских ученых в возможности обмениваться информацией с иностранными коллегами. Глава РАН отметил, что современная наука построена на международном сотрудничестве ученых. «Если мы туда [за границу] приезжаем безо всяких новых идей, мы там будем не нужны», — предупредил Сергеев.

Авторы: Евгений Калюков, Полина Звездина, Владимир Дергачев

Источник: https://www.rbc.ru/society/14/08/2019/5d53e60d9a79471f5c462313

Минобрнауки пытается ограничить контакты ученых с иностранцами. Ученые вспоминают советские времена; чиновники говорят, что это «просто рекомендации»

В июле 2019 года министерство высшего образования и науки России разослало в подведомственные организации рекомендации по контактам с иностранными и международными организациями и приему иностранных граждан. Сканы приказа 13 августа опубликовала научно-популярная газета «Троицкий вариант — Наука».

В документе, еще в феврале 2019 года подписанном министром Михаилом Котюковым, говорится, что на встрече с иностранцами должны присутствовать как минимум двое российских ученых. При этом такие контакты в нерабочее время возможны только с разрешения руководства, а после встречи ученые должны составить отчет с кратким описанием разговора, приложив сканы паспортов участников.

Кроме того, в рекомендациях Минобрнауки говорится, что при посещении российских научных организаций иностранцы могут использовать записывающие и копирующие информацию устройства «только в случаях, предусмотренных международными договорами РФ». Подробнее этот момент не объясняется.

В аналогичном порядке должны проходить контакты и с россиянами, представляющими иностранные организации. Например, с российскими учеными, работающими на иностранные вузы.

При этом главы подведомственных министерству институтов и организаций, имеющих лицензию на работу с государственной тайной, должны «обеспечить использование» этих рекомендаций при составлении внутренних инструкций. А организации, где с гостайной не работают, должны учесть рекомендации министерства.

Ученые называют правила неисполнимыми и вредными. Они требуют отменить приказ

13 августа газета «Троицкий вариант — Наука» опубликовала открытое письмо заведующего Лабораторией управления сложными системами Института проблем машиноведения РАН Александра Фрадкова.

В тексте говорится, что в рекомендациях Минобранауки «имеется ряд ограничений и несуразностей, препятствующих научным контактам с нашими зарубежными коллегами и чреватых ущербом престижу нашей страны и ее научно-технологическому развитию».

В письме Фрадков указывает: если рекомендации будут исполняться, это означает фактический запрет на личную переписку ученых с иностранцами и отказ от проведения семинаров и конференций. По мнению ученого, если четко следовать рекомендациям, у участников международных конференций нужно «отбирать часы, сотовый телефон и другие технические устройства».

В письме Фрадков констатирует, что приказ нарушает права и свободы ученых. «Во времена интернета, электронной почты и других видов беспроводной связи подобные меры и документы — просто бессмысленный анахронизм. Должен ли я получать разрешение от руководителя на общение с иностранным коллегой по имейлу или по cкайпу?» — задается вопросом он.

В своем обращении ученый просит министра Михаила Котюкова отменить или серьезно скорректировать приказ, а также наказать подготовивших его сотрудников.

В разговоре с «Медузой» Фрадков объясняет, что открытое письмо — его частная инициатива, к которой не имеют отношения его коллеги по институту.

«Я получил этот приказ во внутренней служебной рассылке института, возмутился и решил отправить письмо», — говорит он и добавляет, что из министерства с ним пока никто не связывался.

«Этот приказ фактически невозможно исполнить полностью. Конечно, любые ограничения не вызывают хороших ощущений, но тут они еще исполнены с глупостями и странностями. Это очень обидно», — рассуждает Фрадков в беседе с «Медузой».

Другие опрошенные изданием ученые также указывают, что выполнить все рекомендации министерства нереально. Особенно с учетом того, что эффективность российских ученых во многом по публикациям в международных научных журналах.

«Приказ очень легко реализовать. Можно всех иностранцев на фоне института раздевать, одежду складывать в специальный ящик, выдавать им робы — желательно, полосатые, чтобы они понимали, куда попали. И пусть так ходят», — иронизирует биоинформатик Михаил Гельфанд.

Приказ связывают с процессами над учеными, обвиненными в госизмене

Гельфанд считает, что появившиеся рекомендации — часть общего тренда на ограничение контактов российских ученых с западными коллегами.

«Думаю, что приказ появился на волне судебных процессов против ученых о так называемом разглашении так называемой государственной тайны. Моя гипотеза — таким способом министерство прикрывает задницу.

Показывает, что они сделали все, что могли — и не виноваты, что кто-то там что-то нарушает», — говорит ученый.

Эту же тему в своем открытом письме поднимает и Александр Фрадков. Он призывает министра Михаила Котюкова предложить на заседании правительства России смягчить меру пресечения в отношении 75-летнего сотрудника Центрального научно-исследовательского института машиностроения , который уже год находится в СИЗО.

Похожие ограничения для ученых существовали в СССР

Биофизик, историк советской и российской науки Симон Шноль в разговоре с «Медузой» заметил, что рекомендации из приказа Минобрнауки фактически повторяют советские ограничения. «Это полная копия», — уверен он.

Шноль вспоминает, что советские ученые перед любой публикацией должны были получить результаты специальной экспертизы о том, что их работа не раскрывает государственную тайну. «Был полный идиотизм, потому что в конце акта для публикации должны были написать, что статья не содержит никакого нового научного материала», — описывает он.

Кроме того, советские ученые мало контактировали с западными коллегами, а их контакты регламентировали Первые отделы научных институтов.

Их сотрудники контролировали доступ к секретной информации, содержание публикаций, принимали решения о зарубежных поездках и других деталях научной работы.

«Еще ученые должны были писать отчеты о личных контактах с коллегами, если начальство попросит», — говорит Шноль.

Старший научный сотрудник отдела истории физико-математических наук Института истории естествознания и техники Константин Томилин в разговоре с «Медузой» добавляет, что также Первый отдел решал, какие иностранные специалисты могли посещать советские научные организации.

О советском опыте вспоминает и правозащитник Лев Пономарев, доктор физико-математических наук. Во времена СССР он работал в Институте теоретической и экспериментальной физики, преподавал в Московском физико-техническом институте.

«К нам приезжали [иностранные] ученые, но они проходили через сито Первого отдела — не каждый иностранец мог попасть в наш институт. Они [сотрудники отдела] следили за режимом, но в позднее советское время уже практически ничем не занимались.

Тогда свобод, кажется, было даже больше, чем сейчас, а подобные ограничения превратились в формальные ритуалы», — замечает он.

Такие же правила уже действуют в некоторых научных организациях. Но выполняются далеко не везде

Источник «Медузы», знакомый с регламентом работы одной из подведомственных министерству образования и науки организаций, где работа связана с гостайной, рассказывает, что уже сейчас там установлены подобные правила. Например, части сотрудников ограничивают поездки за границу.

В организациях, работающих с гостайной, сохранились и Первые отделы. Это подтверждается и внутренними регламентами российских институтов.

Например, согласно документам, в Московском физико-техническом институте Первый отдел занимается оформлением допуска к гостайне.

А для прохода иностранца на территорию МФТИ Первый отдел не позднее чем за пять дней до визита иностранного ученого должен получить информацию о программе его визита. По итогам посещения сотрудники МФТИ должны передать в отдел письменный отчет.

Вместе с тем источник «Медузы» говорит, что практически всегда работа Первых отделов — простая формальность и деятельность ученых строго не ограничивают. Меры действуют только на бумаге.

В организациях, где с государственной тайной не работают, все еще проще. Александр Фрадков объясняет «Медузе», что в большинстве научных организаций для встречи с иностранцами нужно уведомить руководство об их приезде и получить чисто формальные разрешения.

Кремль назвал приказ «перебором», министерство настаивает, что это просто «рекомендации»

14 августа пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле еще не видели приказа Минобрнауки, но считают, что эти предписания «выглядят как перебор».

«Конечно, нужно проявлять определенную бдительность, потому что зарубежные спецслужбы, конечно же, не дремлют. Скажем так, научно-промышленный шпионаж никто не отменял.

24 часа в сутки, семь дней в неделю он имеет место и нацелен против наших ученых, особенно молодых ученых и так далее.

Но это не значит, что мы должны заковывать себя в какие-то правила, которые ни к чему хорошему в итоге не приведут», — высказался Песков.

В РАН на запрос «Медузы» не ответили. В Минобрнауки изданию заявили, что разосланный в институты приказ носит рекомендательный характер. По мнению представителя министерства, документ «отражает общемировую практику, тенденции и подходы при осуществлении взаимодействия с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями».

«Данные рекомендации направлены, прежде всего, на учет показателей роста международных связей, в том числе в рамках реализации национального проекта .

И ни в коем случае не направлен на осуществление контроля за организациями, подведомственными Минобрнауки России.

Отмечаем, что и российские ученые и специалисты сталкиваются с определенными ограничениями и ужесточением при посещении организаций и ведомств за рубежом», — считают в министерстве.

Сам министр Михаил Котюков назвал рекомендации частью «систематизации работы по международным проектам», которая необходима, чтобы министерство видело где оно «не дорабатывает». Котюков также отверг, что рекомендации ужесточают правила контактов ученых с иностранцами.

«Если бы этот приказ был реальным, я должен был бы сам на себя настучать или сам себя арестовать, потому что я — гражданин двух стран», — объясняет биолог Константин Северинов, работающий в России и США.

Он — профессор в московском Сколковском институте науки и технологий и университете Ратгерса в Нью-Джерси.

Тем не менее Северинов замечает, что новые формальности на деятельности российских ученых существенным образом не скажутся и «все будет по-прежнему».

Некоторые институты уже разрабатывают для своих сотрудников новые инструкции на основе документа. Об этом сообщил директор Института космических исследований РАН Анатолий Петрукович.

При этом он считает, что исполнение приказа создаст сложности для российских ученых.

«Там довольно жесткие требования приводятся, которые научной организации достаточно сложно выполнить», — цитирует Петруковича ТАСС.

Биоинформатик Михаил Гельфанд уверен, что главы некоторых научных организаций могут начать пользоваться рекомендациями министерства для борьбы с неугодными им учеными.

«В хорошем институте этим приказом подотрутся, а плохой институт просто станет еще немного хуже. Конечно, формально его отменять не будут. У нас куча подобных законов, которые не исполняются, но о них сразу вспоминают, как только надо кого-то прищучить.

[А в целом] российской науке как был ****** [конец], так и остается», — говорит он.

Источник: https://meduza.io/feature/2019/08/14/minobrnauki-pytaetsya-ogranichit-kontakty-uchenyh-s-inostrantsami-uchenye-vspominayut-sovetskie-vremena-chinovniki-govoryat-chto-eto-prosto-rekomendatsii

Минобрнауки ужесточило правила общения российских ученых с иностранными. Почему это плохо

Научное сообщество обсуждает приказ Минобрнауки, согласно которому российским ученым рекомендуется заранее уведомлять министерство о встречах с зарубежными коллегами, а по итогам встреч составлять отчеты. По просьбе «Афиши Daily» научный журналист Ирина Якутенко объясняет, почему этот приказ может серьезно навредить российской науке

Стало известно, что Министерство высшего образования и науки разослало в подведомственные организации приказ от 11 февраля 2019 года, в котором содержатся рекомендации по контактам с иностранными и международными организациями и приему иностранных граждан. На сайте министерства приказ не опубликован.

Сканы приказа с пометкой «Для служебного пользования» опубликовала газета «Троицкий вариант». Заведующий лабораторией Института проблем машиноведения РАН Александр Фрадков обратился с открытым письмом к министру науки и высшего образования Российской Федерации с просьбой отозвать или скорректировать приказ.

Пресс-служба Минобрнауки заявила, что «документ носит рекомендательный характер .

Данные рекомендации направлены прежде всего для учета показателей роста международных связей, в том числе в рамках реализации нацпроекта «Наука», и ни в коем случае не направлены для осуществления контроля за организациями, подведомственными Минобрнауки РФ». Тем не менее, из текста приказа следует, что рекомендации обязательны для исполнения для ряда подведомственных учреждений.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что предписания министерства «выглядят как перебор», но заметил, что «нужно проявлять определенную бдительность, потому что зарубежные спецслужбы, конечно же, не дремлют».

Ирина Якутенко

Молекулярный биолог, научный журналист, автор книги «Воля и самоконтроль: как гены и мозг мешают нам бороться с соблазнами»

— Что самое важное в этом приказе, как можно резюмировать его содержание?

— Этот приказ устанавливает рекомендации для работы с учеными, работающими в иностранных организациях. В том числе это касается ученых с российским гражданством, то есть ученых, у которых несколько аффилиаций. Это довольно частая ситуация, более того, она весьма приветствуется — точнее, приветствовалась до недавнего времени.

Благодаря таким ученым, работающим и у нас, и в заграничных лабораториях, можно делать более крутые исследования с хорошими западными лабораториями, публиковать их в более высокорейтинговых журналах, а это одно и важнейших KPI для научных организаций.

Тем не менее приказ впрямую затрагивает и этих ученых тоже, они там отдельным пунктом указаны.

Приказ регламентирует правила их приглашения сюда и фактически очень напоминает то, что было в советские времена, когда были большие сложности с тем, чтобы пригласить иностранных ученых.

Приказ требует, чтобы все эти встречи происходили с обязательным уведомлением не менее чем за пять дней и получением разрешения от начальства.

Встречаться можно, как там указано, в специальных помещениях — то есть, вероятно, просто позвать коллегу в лабораторию, показать, как там чего происходит, уже нельзя, потому что должен быть отдельный документ, в котором обозначены такие помещения для встреч с иностранными работниками.

На встрече должно присутствовать не менее двух наших ученых — то есть один на один разговаривать с иностранцем нельзя. После встречи необходимо отправить [в министерство] отчет, в котором будет изложено все, что было на встрече, со сканами документов всех участников встречи.

Разрешение требуется и для неформальных встреч. Обычно после конференций ученые направляются попить пива, пообедать, на экскурсию — если следовать этому документу, об этом тоже необходимо уведомлять и писать отчет по итогам подобных встреч.

Тут важно упомянуть, что этот документ будет прежде всего касаться организаций, связанных с гостайной и оборонными разработками.

Обычным организациям, без секретности [приказ предписывает] «обеспечить учет рекомендаций при принятии или уточнении соответствующих инструкций», а тем, кто работает с гостайной или связан с секретностью — «обеспечить использование рекомендаций». То есть для них это обязательные рекомендации.

— Ну с гостайной вроде бы понятно…

— На самом деле нет. В приказе говорится, что это касается организаций, в которых ведется работа «с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и/или оказанием услуг по защите государственной тайны».

Есть огромное количество организаций, в которых только часть подразделений занимается этим, а бо́льшая часть делает «обычную» науку, не секретную. Но рекомендации, по-видимому, распространяются на всю организацию. Предположим, есть физический институт, в котором два отдела как‑то связаны с секретностью, а остальные занимаются какими‑нибудь фундаментальными исследованиями.

Но тем не менее если верить этому приказу, то и фундаментальных отделов должны коснуться эти ограничения.

— Каким образом этот приказ усложняет жизнь ученых — только увеличением количества бумажек и телодвижений?

— Во-первых, да, конечно, повышается количество бумажной работы, то есть сильно усложняет проведение любых встреч, конференций, когда приезжает сразу много иностранных ученых.

Более того, совершенно непонятно, как оформлять ужин после конференции или еще какие‑то мероприятия.

Это странное требование, по которому не менее двух человек [со стороны России] должно присутствовать на этой встрече.

Это все сильно усложняет жизнь, но, что самое неприятное, это все дает возможность… Наверное, разумные дирекции разумных институтов не будут учитывать эти рекомендации, но в случае чего приказ дает возможность постфактум обвинить ученых в действиях, нарушающих эту рекомендацию, и привлечь их к какой‑то ответственности. У нас же есть дела, связанные с тем, что ученый переписывался с иностранными коллегами, а сейчас его обвиняют в измене родине.

Этот приказ может быть одним из первых шагов к тому, чтобы получить дополнительный контроль над учеными.

Получается, над каждым ученым, который как‑то контактирует с иностранными коллегами, висит эта опасность.

Предположим, эти рекомендации формально приняты институтом, но на них закрывают глаза — а потом с них могут спросить: а как так, у вас товарищ Иванов встречался с товарищем Смитом один на один и не уведомил.

Какие последствия такая встреча может повлечь, это уже зависит от ума, чести и совести сотрудников условного первого отдела, которые этим будут заниматься. Может быть, это нагнетание, но мы знаем, что все это уже было, и подобный контроль имел негативные последствия для ученых.

— А в принципе эти рекомендации выполнимы или они прямо противоречат тому, как ведутся дела в науке?

— Они просто очень сильно усложнят жизнь, а если следовать им формально, то сделает нормальное функционирование науки невозможным.

Потому что ученые постоянно контактируют с иностранными коллегами, они приезжают сюда, наши ездят туда — пока рекомендации не касаются поездок наших [ученых] за рубеж, но я думаю, это вполне может быть следующим шагом, ведь за границей они (шок!) могут один на один пообщаться с иностранными гражданами.

Когда иностранцы приезжают сюда на конференцию или работать, они целыми днями общаются с нашими.

И что теперь, писать отчет о каждом дне? Кто это будет делать? Ученые? Это все звучит безумно, и отдельно безумно выглядит пункт, указывающий, что все это касается наших граждан, которые работают в иностранных организациях.

Получается, что если человек восемь месяцев в году работает здесь, а четыре месяца — за рубежом, например как мегагрантники, на которых тут молились еще недавно, он не может просто так ходить по институту, о встречах с ними наши ученые должны писать отчеты и так далее.

Также возникает вопрос, должен ли такой человек писать отчет о встрече с самим собой и можно ли его считать за отдельную единицу российского ученого, когда с ним кто‑то встречается? Ведь российских ученых на встрече всегда должно быть двое.

— Условно говоря, все восемь лет, которые такой ученый работает на родине, его коллеги каждый день должны писать отчеты?

— Если читать то, что написано в приказе, — получается, что так. Это совершенно безумная бумага. Если учет этих рекомендаций не станет обязательным, то нормальные институты не будут их учитывать. Но тут вопрос в том, куда повернется внешнеполитический вектор.

Этот приказ возвращает нас во времена, когда иностранцы априори считались врагами и любые контакты с ними надлежало жестко контролировать. Науку с таким подходом в современном мире создавать невозможно, потому что она невозможна без взаимодействия с другими учеными — не важно, из каких они стран.

— А если выступить адвокатом дьявола — есть ли в этом приказе рациональное зерно, можно ли заподозрить его создателей в том, что они взяли хорошее начинание и просто очень странно его воплотили?

— Нет, я не вижу никаких хороших начинаний в желании контролировать неформальное общение ученых, которое является важнейшей частью науки. Это вообще очень характерно для современного мира в целом — желание формализовать все возможные неформальные контакты, и здесь оно тоже проявляется. В этом нет ничего позитивного, потому что это убивает нормальное взаимодействие ученых друг с другом.

Не бывает российской науки, не бывает американской науки — всегда бывает только международная наука.

С кем‑то ты пообщался, послушал доклад на конференции, что‑то тебе в голову пришло, ты решил с этими учеными дальше делать проекты и так далее.

И каждый раз писать об этом отчет — кому это нужно, кто это будет читать и зачем? На предмет продажи родины и выдачи гостайны? Человек, который хочет выдать гостайну, и так ее выдаст.

Тем, кто действительно собирается кому‑то рассказать секретные сведения, эти приказы никак не будут мешать, но обычные люди оказываются под угрозой.

Особенно это касается сотрудников организаций, которые таки связаны с секретностью — еще меньше людей захотят туда идти.

Потому что если раньше можно было пойти в такой институт и заниматься там какими‑то смежными разработками, не связанными напрямую с секретностью, публиковаться в зарубежных журналах, ездить на конференции, приглашать коллег — то сейчас получается, что ты попадаешь в эти рамки, и это вряд ли прибавляет молодым людям желания идти в такие институты. Фактически этот приказ в будущем может ослабить и так не то чтобы очень сильные позиции нашей науки. Мало фанатов, готовых заниматься наукой в условиях таких ограничений. Проще сразу уехать и спокойно в нормальной атмосфере заниматься той наукой, которой ты хочешь, чем непонятно ради чьих параноидальных страхов жить совершенно ненормальной жизнью. Не то чтобы у нас в науке так хорошо платили, чтобы этот стимул перевешивал.

Подробности по теме

Издательство «Наука» на грани закрытия. Что произошло?

Издательство «Наука» на грани закрытия. Что произошло?

Источник: https://daily.afisha.ru/brain/12706-minobrnauki-uzhestochilo-pravila-obscheniya-rossiyskih-uchenyh-s-inostrannymi-pochemu-eto-ploho/

Ссылка на основную публикацию